《台州市人民政府关于调整市区征地区片综合地价的通知》（台政函〔2020〕46号）（以下简称《通知》）近日已发文公布，现就《通知》制定的相关情况解读如下：

问题一：《通知》起草出台的背景和目的？

答：2020年1月1日起实施的新《土地管理法》规定，征地区片综合地价由土地补偿费、安置补助费两部分组成，要求至少每三年调整或重新公布一次。我市市区征地区片综合地价上一次调整时间为2014年，并于2017年重新公布，2020年是法定调整年，需再次进行调整。2020年4月24日，浙江省人民政府发布《关于调整全省征地区片综合地价最低保护标准的通知》（浙政发〔2020〕8号），规定各地要调整公布征地区片综合地价，并将调整文件报省自然资源厅备案。

该通知的出台对进一步加强我市市区征地服务和管理，切实维护被征地农民的合法权益，促进经济社会高质量发展具有重要意义。

问题二：《通知》的主要内容？          

答：与市区以往征地区片综合地价政策相比，《通知》较大变化，主要内容如下：

（一）统一市区标准。

为加快中心城区开发建设、促进“三区”融合发展，本次调整方案改变了过去椒江、黄岩、路桥三区（集聚区按行政区划划分，分别纳入椒江区、路桥区）各自划定片区、各自制定标准的模式，由市里统筹制定市区征地区片综合地价，进行统一谋划、统一划区、统一定标。

（二）调整区片等级。

根据浙政发〔2020〕8号文件“不超过三个区片”的要求，结合市区发展实际，市区共划定三个区片，与原划定范围相比，一、二级区片适当扩大，三级区片相对减少，原四级区片（大陈镇）纳入三级区片。

（三）上调补偿标准。

本次补偿标准调整总体以2014年以来我市市区的GDP、人口密度、CPI、农村人均可支配收入等变化情况为依据。因三区原补偿标准存在差异，本次补偿标准的调整实行“低价追高价、高价等低价”的原则，椒江区上调幅度相对较小，路桥区、黄岩区上调幅度相对较大。

1. 征收耕地、园地、其他农用地和建设用地的补偿标准。本次调整，我市市区一级区片从原先的平均7.53万元/亩提高到9.4万元/亩；二级区片从原先的平均6.67万元/亩提高到8.3万元/亩；三级区片从原先的平均5.97万元/亩提高到7.3万元/亩。

2. 征收林地、未利用地的补偿标准。本次统一调整为按照征收耕地、园地、其他农用地和建设用地补偿标准的75%计算，即一级区片7.1万元/亩，二级区片6.2万元/亩，三级区片5.5万元/亩。

（四）地上附着物和青苗等补偿标准。

根据省有关文件规定，各地需根据实际情况制定地上附着物和青苗等补偿标准，报经省政府同意后公布执行。考虑到前后政策衔接，地上附着物和青苗等补偿标准分别由三区负责起草，市政府审核后，报省政府同意，由市政府公布。

（五）实施时间。

本通知自发文之日起施行。在本通知发布之日前，征地方案已依法获得批准的但未制定且未公告征地补偿安置方案的，按本补偿标准执行。

起草、解读机关：台州市自然资源和规划局

解读人：何宇

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