台州市自然资源和规划局关于市五届四次党代会第2020035号提案答复的函
发布日期:2020-08-14  16:59 访问次数: 信息来源: 国土空间用途管制与耕地保护监督处 字号:[ ]

汪传烈、 王春燕、许三红、吴彬凌、陈娇飞、陈素云、金斐、庞赛赛、柴中华、徐玉姬、葛君华等11位代表:

你们在中国共产党台州市第五届代表大会第四次会议上提出的《关于创新土地政策 优先服务乡村振兴的提案》(第2020035号)收悉。经研究,现答复如下:

当前,国家土地指标管理政策导向已由新增扩张逐渐转为盘活存量,下达的新增建设用地指标逐年减少。同时,我市还存在耕地后备资源不足,分布不平衡,土地利用效率低下等问题。全域土地综合整治是破解以上问题的有效手段,通过开展全域整治,整合各类土地资源要素,大力挖掘自身潜力,实现“优化用地布局、盘活利用存量、补充用地指标、解决占补平衡、美化生态环境”的目标。在此背景下,我市于2018年在全省率先实施全域土地综合整治与生态修复工程,力争通过3年的努力,基本解决我市5年发展的用地问题,尤其是解决提案中提到的乡村发展过程中涉及的“特色农业项目或旅游项目”、“乡村基础设施”。

为解决全域土地综合整治工作中存在的突出问题,我市动员全市上下走进矛盾、破解难题、狠抓落实,重点实施村庄整治、“二改一还”农地整治、城镇低效用地再开发等子行动。

一是村庄整治行动。主要目的是通过村庄合理规划,实施旧村改造、村庄撤并,开展土地整治等措施来盘活农村存量土地,解决农民建房指标不足问题。同时,对多余的农村宅基地、空闲地进行复垦,包括对违法用地拆除后复垦成耕地,来获取增减挂钩节余指标,节余指标调剂产生的收益主要投入到村庄基础设施建设,以此来推动村庄整治工作。争取用三年时间,全市获得增减挂钩指标1万亩以上,截至今年6月底,全市已完成村庄整治6564亩,正在实施项目4784亩,力争年底前完成验收入库。

二是“二改一还”农地整治行动。计划通过实施“旱地改水田”、“中低产田改造”和“园(林)地还耕地”,争取三年时间全市实现“224”目标,即旱地改水田2万亩、中低产田改造12万亩、园(林)地还耕地4万亩,加上未利用地垦造的耕地,基本解决全市今后五年的耕地占补平衡问题。

三是城镇低效用地再开发行动。计划用三年时间全市完成城镇低效用地再开发盘活利用存量土地3万亩以上,重点是推进集中连片的低效工业用地再开发,推进10个100亩以上的示范项目建设。

您在提案中建议我们“加强土地规划引领”,“优化乡村用地布局”,这是我们在实施过程中一直坚持在做的。规划是地区可持续发展的空间蓝图,全域土地综合整治就是推动空间有效腾挪、实现规划落地见效的抓手,我们认真落实“全域规划、全域设计、全域整治”要求,对各类土地资源开展全要素、多手段、高效益整治修复,为保障乡村振兴发展提供坚实保障。

感谢你们对自然资源和规划工作的关心和支持!

联系单位:台州市自然资源和规划局  联系人:赵丹峰  

联系电话:0576—88511339          邮  编:318000

 

台州市自然资源和规划局

2020年8月14日 


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