台州市第三次国土调查领导小组办公室

台州市自然资源和规划局

台州市统计局

（2022年3月25日）

根据国务院部署，我市于2018年9月起全面开展了第三次全国国土调查（以下简称“三调”）工作。“三调”按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的组织模式，统一采用土地利用分类标准、统一应用优于1米分辨率的卫星遥感影像为调查底图，创新应用“互联网+调查”机制，全流程严格质量管控，经历初始调查和统一时点更新两个阶段，全面完成调查任务。“三调”以2019年12月31日为标准时点，汇集了85万个调查图斑，全面查清了全市国土利用状况，掌握了各类土地资源家底。

经市政府同意，现将主要数据成果公布如下：

（一）耕地131609.05公顷（197.41万亩）。其中，水田109726.74公顷（164.59万亩），占83.37%；旱地21882.31公顷（32.82万亩），占16.63%。耕地面积全市前三位的县（市、区）为临海市、温岭市、天台县，占全市耕地的54.88%。

全市耕地全部位于一年三熟制地区。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地85781.65公顷（128.67万亩），占全市耕地的65.18%；位于2-6度坡度（含6度）的耕地13806.51公顷（20.71万亩），占10.49%；位于6-15度坡度（含15度）的耕地14715.10公顷（22.07万亩），占11.18%；位于15-25度坡度（含25度）的耕地14618.33公顷（21.93万亩），占11.11%；位于25度以上坡度的耕地2687.46公顷（4.03万亩），占2.04%。

（二）园地82997.38公顷（124.50万亩）。其中，果园71464.17公顷（107.20万亩），占86.10%；茶园5793.77公顷（8.69万亩），占6.98%；其他园地5739.44公顷（8.61万亩），占6.92%。园地面积全市前三位的县（市、区）为临海市、仙居县、黄岩区，占全市园地的61.98%。

（三）林地540367.60公顷（810.55万亩）。其中，乔木林地459824.65公顷（689.74万亩），占85.10%；竹林地44225.44公顷（66.34万亩），占8.18%；灌木林地14392.94公顷（21.59万亩），占2.66%；其他林地21924.57公顷（32.89万亩），占4.06%。林地面积全市前三位的县（市、区）为仙居县、临海市、天台县，占全市林地的68.96%。

（四）草地9689.41公顷（14.53万亩），全部为其他草地。草地面积全市前三位的县（市、区）为玉环市、临海市、温岭市，占全市草地的61.06%。

（五）湿地36961.77公顷（55.44万亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括7个二级地类。其中，红树林地3.52公顷（0.01万亩），占0.01%；沿海滩涂34438.86公顷（51.66万亩），占93.17%；内陆滩涂2519.39公顷（3.78万亩），占6.82%。湿地面积全市前三位的县（市、区）为温岭市、三门县、临海市，占全市湿地的65.77%。

（六）城镇村及工矿用地107963.54公顷（161.95万亩）。其中，城市用地21907.27公顷（32.86万亩），占20.29%；建制镇用地26046.48公顷（39.07万亩），占24.12%；村庄用地56170.49公顷（84.26万亩），占52.03%；采矿用地2091.50公顷（3.14万亩），占1.94%；风景名胜及特殊用地1747.80公顷（2.62万亩），占1.62%。城镇村及工矿用地面积全市前三位的县（市、区）为温岭市、临海市、路桥区，占全市城镇村及工矿用地的46.81%。

（七）交通运输用地24851.22公顷（37.28万亩）。其中，铁路用地1055.01公顷（1.58万亩），占4.25%；轨道交通用地92.23公顷（0.14万亩），占0.37%；公路用地14077.29公顷（21.12万亩），占56.65%；农村道路8763.24公顷（13.14万亩），占35.26%；机场用地271.68公顷（0.41万亩），占1.09%；港口码头用地585.95公顷（0.88万亩），占2.36%；管道运输用地5.82公顷（0.01万亩），占0.02%。交通运输用地全市前三位的县（市、区）为临海市、温岭市、仙居县，占全市交通运输用地的49.25%。

（八）水域及水利设施用地62102.70公顷（93.15万亩）。其中，河流水面30356.39公顷（45.53万亩），占48.88%；湖泊水面126.10公顷（0.19万亩），占0.20%；水库水面8993.80公顷（13.49万亩），占14.48%；坑塘水面18177.52公顷（27.27万亩），占29.27%；沟渠1578.83公顷（2.37万亩），占2.54%；水工建筑用地2870.06公顷（4.31万亩），占4.63%。水域及水利设施用地全市前三位的县（市、区）为三门县、临海市、温岭市，占全市水域及水利设施用地的53.09%。

“三调”是一次重大国情国力调查，也是党和国家机构改革后统一开展的自然资源基础调查。台州市“三调”数据成果全面客观反映了我市土地利用状况，也反映了我市自然资源管理方面的一些问题，对存在的问题必须按照有关要求采取有针对性的措施加以改进。综合分析全市耕地数量和人口增长、发展需求等因素，我市人均耕地少、耕地后备资源不足的基本情况没有改变，耕地保护形势仍然十分严峻。必须毫不动摇地坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地保护红线和粮食安全底线，压实各级党委和政府耕地保护责任，实行党政同责。必须坚决遏制耕地“非农化”、严格管控“非粮化”，从严控制耕地转为其他农用地，从严查处各类违法违规占用耕地或改变耕地用途行为，规范完善耕地占补平衡。必须坚持节约集约用地制度，提高土地开发利用效率，继续推动城乡存量建设用地开发利用，完善政府引导市场参与的城镇低效用地再开发政策体系，强化土地使用标准和节约集约用地评价，大力推广节地模式。

“三调”成果是制定我市经济社会发展重大战略规划、重要政策举措的基本依据。要加强“三调”成果共享应用，将“三调”成果作为国土空间规划和各类相关专项规划的统一基数、统一底图，发挥“三调”成果在服务生态文明建设、经济社会发展等方面的作用，为我市数字化改革夯实数据基础，推进市域治理体系和治理能力现代化。